日前，国务院总理李克强确定了机关事业单位人员工资调整的落实时间表。明确表示在今年6月底前，将对近4000万机关事业单位工作人员的工资进行调整。然而，在公务员涨工资的同时，公务员津贴补贴的问题也亟需整顿。
公务员津补贴调整有待整顿清理
这次公务员改革被形容为"两增一减"，即增加职务工资和级别工资，减少规范性津贴补贴。
人社部新闻发言人李忠解释说，目前的工资制度将公务员工资分为三部分，即基本工资、津贴补贴和奖金。这次改革将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，适当提高基本工资的比例，并冻结规范津贴补贴工资的增长。各地各部门不能自行提高津贴补贴的水平，也不能调整津贴补贴的标准。
事实上，长期以来，各地提供的津贴补贴不一致，是外界对公务员收入存在"想象空间"的主要原因之一。
苏海南介绍说，根据统计，公务员的基本工资只占到其总收入的30%左右，其余70%则来源于各种津补贴。这种收入结构非常不合理。造成这种状况的原因主要有两方面，一方面是国家规定的基本工资标准较低，多年未得到提高，另一方面是"2006年公务员工资改革清理整顿津补贴"时，由于条件不成熟，没有将各种名目繁多的津补贴全部纳入整顿范围，因此很多地方仍然保留了所谓的改革性津补贴和其他一些津补贴，而且近年来一些地方还自行提高了津补贴的标准。
"地区津贴制度"始于1993年公务员薪资制度改革，旨在使收入分配适应各个地区经济发展不平衡的现状。国家提出建立"地区津贴制度"，各地根据本地经济发展水平和财力状况制定本地区的津补贴标准。
但在此后的发展中，由于国家未出台统一政策，导致地方发放公务员津贴补贴的名目逐渐混乱。苏海南介绍，当时专门进行了关于"地区津贴补贴"现象的研究，发现各地擅自发放的津补贴名目达到了300多个。
2006年7月，新一轮公务员工资制度改革开始推进，国家明确提出了建立地区附加津贴等制度，并开始对中央机关和各省市的津贴补贴进行清理和规范。计划用3年的时间将地区差异控制在合理范围内。一些地方陆续开始清理合并公务员收入中的各类津贴补贴，原来被称为"不正常工资"的收入被取消或改变为"透明工资"，也就是所谓的"阳光工资"改革。
然而，执行情况并不理想，一些地方和部门不仅没有收敛，情况反而更加严重。
苏海南表示，按照国家规定，公务员的津贴补贴应包括地区附加津贴、艰苦地区津贴和特殊岗位津贴等几项。但在2006年只对基本工资进行了修改，直到2008年之后才开始陆续发放艰苦地区津贴和特殊岗位津贴。而地区附加津贴制度一直未能得到建立和完善，缺乏津贴补贴标准的合理范围，目前仍由各地自主发放，导致津贴补贴比例过高且地区之间差异很大，引发了多方面的不满。